各市、县（市、区）委，省委各部分，省直各单位党组（党委），各人民整体党组：
现将《江西省贯彻〈中国共产党问责条例〉实验步伐》印发给你们，请团结现实贯彻执行 。
中共江西省委
2017年6月9日
江西省贯彻《中国共产党问责条例》实验步伐印发
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中国共产党问责条例》，规范和强化我省党的问责事情，推进周全从严治党向纵深生长，制订本步伐 。
第二条 党的问责事情以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，围绕协调推进“四个周全”战略结构，坚持党的向导，增强党的建设，周全从严治党，做到有权必有责、有责要继续、用权受监视、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，催促党的向导干部践行忠诚清洁继续 。
第三条 党的问责事情应当坚持的原则：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级认真、层层落实责任 。
第四条 党的问责事情是由党组织凭证职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的向导干部的主体责任、监视责任和向导责任 。
问责工具是各级党委（党组）、党的事情部分及其向导成员，各级纪委（纪检组）及其向导成员，重点是主要认真人 。对其他党组织和党员向导干部举行问责适用本步伐 。
第五条 对党组织的问责方法包括：检查、转达、改组 。对党的向导干部的问责方法包括：转达、诫勉、组织调解或者组织处置惩罚、纪律处分 。
上述问责方法，可以单独使用，也可以合并使用 。
第六条 问责应当分清责任 。党组织向导班子在职责规模内负有周全向导责任，向导班子主要认真人和直接主管的班子成员肩负主要向导责任，加入决媾和事情的班子其他成员肩负主要向导责任 。
整体研究决议的事项应当分清整体责任和小我私家责任、主要向导责任和主要向导责任 。
第七条 问责应当准确掌握“三个区脱离来”的政策界线，�；ぷ鞣缯庇指易鞲椅⑷褚饨〉母刹� 。
� 。ㄒ唬┌迅刹吭谕平⑿轮幸蛉狈β睦⑾刃邢仁苑浩鸬氖蠛凸�，同州官放火的违纪违法行为区脱离来；
� 。ǘ┌焉霞渡形廾魅废拗频奶剿餍允匝橹械氖蠛凸�，同上级明令榨取后依然我行我素的违纪违法行为区脱离来；
� 。ㄈ┌盐贫さ奈抟夤�，同为谋取私利的违纪违法行为区脱离来 。
第二章 问责情形
第八条 党组织和党的向导干部有《中国共产党问责条例》第六条所列情形的，应当予以问责 。
第九条 党组织和党的向导干部不推行或者不准确推行职责，有下列情形之一，造成严重效果或爆发卑劣影响的，应当予以问责：
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� 。ㄈ┤沃笆贝�，向导班子成员多人或者多次爆发违规违纪问题受随处置惩罚的；
� 。ㄋ模┒灾苯又卫淼南率粑ス嫖ゼ臀侍夂憔檬Р�，或者直接统领规模内同类违规违纪问题重复爆发的；
� 。ㄎ澹┒匝彩友膊臁⒌撤缌ㄉ柙鹑沃萍觳椤⒆ㄏ钪卫淼仁虑橹蟹聪斓奈侍獠徽�，或者整改不到位的 。
第三章 问责启动和视察
第十条 党委（党组）发明需要问责的情形，应当启动问责 。
党委(党组)对情形重大、性子严重、影响卑劣的情形应当直接举行问责视察；其他需要问责的情形，可以指定纪委（纪检组）、党的事情部分或者有治理权限的党组织举行问责视察 。
第十一条 纪委（纪检组）、党的事情部分发明需要问责的情形，应当向有治理权限的党委（党组）提出启动问责的建议 。
第十二条 巡视巡察机构、司法机关、审计机关、行政执法机关等在事情中发明需要问责的问题线索，应当实时移送有关党委（党组）、纪委（纪检组）或者党的事情部分 。
第十三条 问责视察时间一样平常不得凌驾六十日 。特殊情形下，经问责视察机关主要认真人批准后，可以适当延伸 。
第十四条 问责视察时代，有关党组织和党的向导干部应当自动配合视察，对滋扰、阻碍、对抗视察事情的向导干部，问责视察机关可以向有治理权限的党组织建议暂停其职务 。
第十五条 应当被问责的党的向导干部调离转岗、提升或者退休的，视察机关提出问责建议并将有关质料移交有治理权限的党组织，由该党组织举行问责 。
第四章 问责决议
第十六条 问责决议应当由有治理权限的党组织作出 。其中对党的向导干部，纪委（纪检组）、党的事情部分有权接纳转达、诫勉方法举行问责；提出组织调解或者组织处置惩罚的建议；接纳纪律处分方法问责，凭证党章和有关党内规则划定的权限和程序执行 。
第十七条 党委（党组）、纪委（纪检组）、党的事情部分作出问责决议，应当经整体讨论决议 。作出问责决议前，应当听取被问责工具的陈述和申辩，并且纪录在案；对其合理意见，应当予以接纳 。
第十八条 问责工具有下列情形之一的，应当从重或者加重追究责任：
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第十九条 问责工具有下列情形之一的，可以从轻或者减轻追究责任：
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第二十条 问责工具有下列情形之一的，可以免予问责：
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第五章 问责执行
第二十一条 问责决议作出后，应当在十五日内向被问责党组织或者党的向导干部及其所在党组织宣布并催促执行 。问责决议的执行情形应当在三个月内报告问责决议机关 。
对党的向导干部作出诫勉、组织调解或者组织处置惩罚问责决议的，应当制作《问责决议书》 。《问责决议书》应当写明问责事实、问责依据、问责方法、批准机关、生效时间、当事人的申诉限期及受理机关等 。
第二十二条 对党组织作出检盘问责决议的，受到检盘问责的党组织，应看成出书面检查并切实整改 。书面检查应当写明失职失责情形、爆发缘故原由、熟悉态度、整改步伐等，以党组织的名义报上级党委（党组）、纪委（纪检组） 。对书面检查不到位的，应当责成重写 。
对党组织作出转达问责决议的，应当明确转达的规模，接纳党内聚会、文件等形式举行转达 。
对党组织作出改组问责决议的，凭证《中国共产党章程》第四十二条和《中国共产党纪律处分条例》第十四条划定执行 。
第二十三条 对党的向导干部作出转达问责决议的，应当明确转达的方法、规模等 。转达可以接纳党内聚会、文件等形式，一样平常在被问责工具所在党组织规模内举行，视情可以扩大转达规模 。
对党的向导干部作出诫勉问责决议的，谈话诫勉凭证诫勉工具的职务和岗位确定适当的谈话人，谈话诫勉由二人以上举行，并制作纪录 。谈话诫勉工具为班子成员的，所在单位党组织主要认真人应当在场 。书面诫勉工具为班子成员的，应当见告所在单位党组织主要认真人 。
对党的向导干部作出组织调解或者组织处置惩罚问责决议的，应当凭证情形接纳停职检查、调解职务、责令告退、降职、免职等步伐，由有治理权限的党委（党组）和有关党的事情部分凭证有关划定执行 。
对党的向导干部作出纪律处分问责决议的，由有治理权限的党委（党组）、纪委（纪检组）凭证《中国共产党纪律处分条例》等有关党内规则划定执行 。
第二十四条 有关问责情形应当向组织部分转达，组织部分应当将有关问责决议质料归入被问责向导干部小我私家档案，并报上一级组织部分备案 。涉及组织调解或者组织处置惩罚的，应当在一个月内治理完毕响应手续 。
第二十五条 党的向导干部受到诫勉问责的，六个月内不得提升或者重用；受到调解职务问责的，一年内不得提升；受到责令告退、免职问责的，一年内不得重新担当与其原任职务相当的向导职务，两年内不得提升；受到降职问责的，两年内不得提升；受到纪律处分问责的，凭证《中国共产党纪律处分条例》相关划定执行 。同时受到组织处置惩罚和纪律处分问责的，凭证影响期长的划定执行 。
第二十六条 被问责的党组织和党的向导干部对问责决议不平的，可以自收到问责决议之日起十五日内，向问责决议机关提出书面申诉 。问责决议机关收到书面申诉后，应当在三十日内作出申诉处置惩罚决议 。申诉处置惩罚决议应当以书面形式见告申诉人及其所在党组织 。对申诉处置惩罚决议仍不平的，可以向其上一级组织申诉 。
申诉时代，不阻止问责决议的执行 。
第六章 问责监视
第二十七条 受到问责的党的向导干部应当向问责决议机关写出书面磨练，并在民主生涯会或者其他党的聚会上作出深刻检查，提出整改步伐，接受党组织监视 。
第二十八条 建设健全问责典范问题转达曝光制度 。接纳组织调解或者组织处置惩罚、纪律处分方法问责的，一样平常应当向社会果真，接受社会监视 。
第二十九条 各级党委（党组）和纪委（纪检组）应当增强问责事情的监视检查，将问责事情纳入年度落实党风廉政建设责任制检查审核 。对保存下列情形，情节严重或造成严重效果的，应当对负有责任的党组织和党的向导干部实验问责 。
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第三十条 实验问责情形报告制度 。各级党组织每年应当对问责事情情形举行剖析、转达，并向上级党委（党组）和纪委（纪检组）报告问责事情情形 。重大问责情形应当实时报告 。
党的事情部分应当将有关问责情形抄送同级纪委 。纪委（纪检组）应当每月汇总统计外地本部分问责情形，向上级纪委举行书面报告 。
第七章 附 则
第三十一条 本步伐的详细诠释事情由省委办公厅商省纪委办公厅肩负 。
第三十二条 本步伐自宣布之日起施行 。我省此前宣布的有关问责的划定，凡与本步伐纷歧致的，凭证本步伐执行 。